行政党支部 黄炜
近期,我校党总支组织全校党员开展了“读一本好书”活动,通过阅读《中国你要警惕》一书,本人有以下体会:
第一就是治理腐败问题。有人认为,官员腐败是制度问题,为了根治腐败必须推倒重来。这种看法是错误的。腐败现象的存在同西式或中式的政治形式没有直接关系。有人说,西方体制可以解决腐败问题,这种童话地球上未存在过。西方体制下的腐败不仅在亚洲存在,在欧洲和美国也长期存在。比如美国从立国到“镀金时代”腐败都相当严重。即使现在,西方体制也没有解决腐败问题。就亚洲而言,我们看看日本、印度以及某些国家和地区,那里没有腐败?用我们中国的标准判断,西方现存的腐败有两种,一种是不合法的腐败,一种是将某些权钱交易合法化的腐败。许多在西方体制下正在发生的事情,在中国就是腐败。比如,现在中国官员以权钱交易的方式弄了几万、几十万都是腐败,那么改成西方体制以后,以政治捐款和游说金的方式,弄了几千万,几亿倒成了合法的了。是不是有些笑话?所以,以反腐败为借口,为推倒重来张目,悖于事实,不仅解决不了腐败,可能导致更严重的权钱交易,出现全面的腐败。如果反对和防止腐败的出现就是让腐败合法化,那会是一条让人啼笑皆非的捷径。
第二是民主和法制问题。要防止腐败就要建立一套完善的法律体系和群众监督机制。郭美美事件在社会上曾引起强烈反响,社会上受郭美美事件影响,中国红十字会个人捐赠额非常少,重要原因是监督的缺失。所幸政府有关部门已注意到这个问题,从红会透露出的“审计报告已完成”、“三年内实现全国捐款信息联网”、“全面调查和清理冠名医院”等信息,以及未来要进行的包括体制机制、人事制度、品牌管理、能力建设等四个方面的重要改革设想,人们已经感受到了红会致力于全面实施实质性改革的决心和措施。中国红十字将按照国务院关于财政拨款预决算情况应在财政部批复后及时向社会公开的要求,总会2011年度财政预算的批复情况此前已经向社会公布,2011年财政拨款收支决算也将在2012年财政部批复后向社会公布。
中国香港没有照抄西方的政治体制,腐败得到了有效控制。比如香港红十字会为何会有极高公信力?秘书长陈启明的答案是:“慈善机构的公信力,不能是自我感觉良好,而是公众要觉得你良好,才能合格。”这是一个成功的例子。以上例子说明,腐败在很大程度上是管治缺失,是管理不到位导致的,需要反思管治上得失误。
第三就是社会经济政策一定要代表大多数人的利益,为大多数人服务。经济政策和经济资源不能大幅度地向少数人倾斜,即使合法的也要避免。只有这样,社会选择和社会价值才能通过社会经济政策而实现,而政府手中的资源才能成为实现社会价值的手段。比如通过经济政策合法地将公共资源转移到少数人手中,没有经过公共信息平台让广大民众参与和评论,或者制定政策缺失各方面代表的成分组成,不能代表大多数人的利益,必然出现民众与政府的背心力,出现大量的群访斗殴事件,严重影响社会的稳定,这一现象需审慎对待。
